加强检察队伍作风机制建设

　　检察机关要认真贯彻科学发展观的战略思想，准确理解科学发展观的精神实质、主要内涵和基本要求，自觉更新作风建设工作的指导思想和工作思路，努力实现检察队伍建设更好更快的发展。
　　落实科学发展观要求，着力加强队伍作风机制建设。把创新工作机制引入到加强检察机关作风建设的过程中，是由科学发展观对检察队伍的要求与作风建设的现状情况决定的。机制的作用在于通过建立一系列协调配套的制度，形成科学规范、竞争向上、激励作用强劲的工作运行体系，调动检察干警工作、学习积极性，确保各项工作健康有序、协调高效地运行。与其他措施相比，机制建设更具有全局性、稳定性和长期性的特点。而机制建设作为一项系统工程，在队伍作风建设中能够起到根本性的推动作用，符合科学发展观的要求。一是体现了狠抓落实的思想观念，机制建设开辟了狠抓工作落实的新途径。二是体现了与时俱进的创新精神，检察机关作风建设必须不断丰富和发展现有机制，建立和完善新的机制。
　　坚持科学发展观导向，把握队伍作风机制建设原则。推行检察队伍作风的机制建设，必须以科学发展观为指导，以提高干警整体素质和战斗力为着力点，具体做到“五个坚持”的基本原则：
　　一是必须坚持以人为本。机制建设要围绕人性特点，以调动人的积极性和提高人的素质为目的，研究人的生理、心理和行为特点，以丰富的人情，调动人性中积极的一面，抑制人性中消极的一面，挖掘人的潜能，体现人的尊严，以形成强大的工作推动力，激发人积极向上，干事创业。二是必须坚持以制度为载体。配套性要求制度之间要相互衔接，形成有机整体。系统性要求对制度规范事物的内外因素进行通盘考虑，设计得周密细致。三是必须坚持以绩效考核为基础。必须把建设科学的工作实绩考核标准提到重要位置，这样评价干警的优劣，才有客观上的尺度。四是必须坚持以利益为导向。社会主义的分配原则是多劳多得，这本身即体现了利益的导向。让那些干得好、干得多的同志在荣誉、级别等方面得到好处，让那些相反的人少得到好处，甚至失去了好处。五是必须坚持以竞争为动力。人与人之间的竞争可以促进部门工作的发展，部门和部门之间的竞争可以促进全院工作的发展。通过这种方法形成一种必须向前的机制，以鼓励先进，鞭策后进。

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　　领会科学发展观内涵，完善队伍作风长效机制建设。实现检察队伍的不断发展进步，更好地服务大局，就必须深刻领会科学发展观的精神实质，深化检察改革，建立和完善以人为本，促进检察工作全面、协调、可持续以及事关服务大局、维护公平正义的一系列机制。建立科学合理的绩效考核机制，解决衡量工作的优劣评价标准问题，是加强队伍作风建设的根本要求。建立科学合理的绩效考核机制就是实行全员量化动态考核，把每位干警、每个部门的工作实绩按照相对科学的标准，转化为可以量化的分值，部门和干警的工作实绩定期考核，定期公布，促使每位干警自我加压，自我教育。
　　建立奖罚分明的激励机制，解决优如何奖、劣如何罚的问题，是加强队伍作风建设的基本途径。建立健全科学的检察工作考核评价奖惩体系，并将其作为重要的导向机制，引导全体检察人员立足本职岗位工作创造一流业绩，推进检察机关的全面建设与检察工作持续发展。
　　建立竞争择优的用人机制，解决人怎么用、用什么人的问题，是加强队伍作风建设的关键环节。完善领导干部动态管理制，辅之以健全的奖惩制度，把抓落实作为衡量领导干部水平的标准，作为检验领导干部政绩和提职晋升的重要依据，确保领导干部责任制的落实。
　　建立严格周密的监督制约机制，解决严格监督、有效监督的问题，是加强队伍作风建设的重要保障。要不断深化和完善检务公开、开门纳谏机制，还要建立和健全思想政治教育、党风廉政建设责任追究、不良作风查纠的机制，形成网络化的监督管理体系，把督导变成引导，把约束变成激励，促使每个干警既全力搞好工作，同时又自觉管好自己，有效预防违法违纪问题的发生。

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